System ochrony zdrowia w Polsce, szczególnie w ostatnim okresie, narażony był na wiele zmian, często o rewolucyjnym charakterze. Prowadzone od wielu lat "reformy", zmieniające w sposób nagły warunki funkcjonowania i środowisko, w którym działają organizacje ochrony zdrowia, uczyniły cały system mało efektywnym i źle ocenianym przez większość społeczeństwa. Brak długofalowej i konsekwentnej polityki zdrowotnej łączy się z olbrzymimi trudnościami, z jakimi borykają się zarządzający, i budzi niezadowolenie samych polityków. Stabilizacja systemu, działania porządkujące o charakterze bardziej ewolucyjnym,...